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皇宮之中，徐志穹正在安撫被錦繡筆吏當做罪囚，押解到神臨城的百姓。
徐志穹給了他們食物，給他們換了件衣裳，給了他們些盤纏，讓他們在神臨城遊玩幾日，趕緊回家過年。
楊武嘆道：“就不該對他們這麼好，給他們些教訓，讓他們長長記性，以後別再這麼老實，誰還能一輩子護著他們？”
徐志穹搖頭道：“要是能這麼容易長記性，他們也就不是千乘人了。”
夏琥有些擔憂：“沒有文書和憑據，他們想回鄉都難。”
徐志穹倒不是擔心這件事，他已經告知洪華恆，立刻上奏，取消州縣之間的限制，這是千乘人的地界，理應允許千乘人自由遷徙。
安撫好這群苦命人，徐志穹又去了一趟鬱顯宮，找到了鬱顯老皇帝業關。
洪俊誠在位末期，和徐志穹打的焦頭爛額，許久沒有召見過業關，從那時起，業關就有了不好的預感。
洪俊誠駕崩之時，業關為表誠意，披麻戴孝去參加喪禮，結果憑弔片刻，便被勸回了。
新君登基之後，業關又去拜見洪振基，結果屢屢被拒，至今沒有見到新君。
業關隱約感覺到自己快被千乘國遺棄了。
如果連千乘國都不收留他，他還能去哪？
梵霄？圖努？
去這些國家，得有生存的本錢。
業關戰戰兢兢度日，聞聽徐志穹前來，趕緊叫來了衛尉巾青。
巾青是朱雀三品修者，對業關忠心耿耿。
見徐志穹前來，巾青雖覺得徐志穹修為不高，五品上下，但知道這人不是善類，即刻做好了惡戰的準備。
徐志穹還真想再見識一次鬼車九首，但今天他不是來開戰的，他是來給業關指一條活路。
當皇帝這種事，業關是別想了，但安享晚年的機會還是有的。
千乘國沒有朱雀宮，鬱顯人過慣了富庶日子，沒有人願意來千乘受苦。
這就給了業關一個發揮餘熱的機會。
只要他在千乘國把朱雀宮建立起來，徐志穹就給他活下去的機會，包括必要的經濟支援，讓他體面的活下去。
業關答應了徐志穹的條件，可以修建朱雀宮，但千乘國是神棄之地，朱雀真神是否會響應，業關無法保證。
業關手下有一百多名朱雀修者，自此將散至千乘國各處，儘量提升千乘國的收成。
和業關談妥了事情，徐志穹又回罰惡司，將各部判官派遣到各州各縣，察監各地，類似錦繡筆吏這類貨色，一律嚴懲。
諸事部署停當，徐志穹去了趟北境黑鹿城。
這座城市給徐志穹留下了深刻印象，在千乘國，這是唯一一座有酒肆的城市，但這座城市的酒肆不屬於千乘人。
徐志穹已經讓秦燕頒佈了詔令，剝奪了外邦人在千乘的特殊地位，也不知道黑鹿城執行的如何。
徐志穹進了一家酒肆，店裡夥計盯著徐志穹打量許久，問一聲道：“您是，宣人？”
執行的不怎麼樣。
徐志穹一巴掌扇在夥計臉上，指著門邊一張桌子道：“給我打二十斤酒來。”
夥計捂著臉，不知道這位什麼來歷，見徐志穹抬起手，又要扇他，趕緊把酒打了過來。
徐志穹站在門邊吆喝一番，拉進來幾十個過路的千乘人，請他們進來喝酒。
夥計嚇壞了，拽住徐志穹道：“這位客爺，本店不允千乘人入內！”
徐志穹上前，左右開弓把夥計打個半死，命令他立刻把掌櫃叫來。
沒等掌櫃來，酒肆裡的圖努人喧鬧起來。
“夜郎國的乞丐，滾出酒肆！”
“這是大圖努人喝酒的地方，你們
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