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總局領導。
稅課總局掌管稅課分局的人事任免，還設有好幾個司。在朱由榔的計劃裡，這幾個司將會監視商貿動向，收集經濟情報。只是手裡沒有相關人才，只能暫時空缺。
巡檢總局和稅課總局的主官由朱由榔直接任命，把準軍事力量和稅收兩大塊牢牢控制在自己手裡。其他次要工作讓縣官們折騰去吧。
軍事方面，除兩個府城留有五個千總隊，其他縣城都由退役軍官去練鄉勇，以作警戒之用。現在朱由榔手裡還沒有多少錢，不可能維持一支龐大的常駐軍。
隨著時間推移，志靈縣開始慢慢繁榮起來。雲南的貨物現在可以直接運抵此地，再透過河流分銷到安南各處。除了雲南商人，庸憲的海商也開始向志靈縣靠攏，開設商鋪和貿易行。
朱由榔有債必償的態度，給他們留下深刻的印象。連賬都不肯賴的人，信用一定很高，看起來不會做出殺雞取卵的事。
大明皇帝出現在安南沿海的新聞，引起西洋人的強烈興趣。在澳門、馬尼拉、馬六甲、巴達維亞，到處都有人在談論此事。
大明到底還能不能重新統治那個龐大的帝國，是個重大懸念。大明皇帝對海洋貿易的開放態度，也是一個值得好好討論話題。
以前，西洋人想在大明朝做生意是很困難的。那些死板而又貪婪的官員，讓他們吃盡了苦頭。
澳門就是葡萄牙商人透過欺騙和賄賂明國大官，才好不容易爭取到的落腳點。
其他國家的海商更慘，比如崇禎十一年，英國船長約翰·威德爾率領四條武裝商船，千里迢迢抵達珠江口，請求在廣州展開貿易，被當時的廣西巡撫鄭茂華所拒絕。
威德爾無可奈何，花重金賄賂當時的廣州總兵陳謙，偷偷摸摸做了幾天生意，又被勒令停止，趕出珠江口。威德爾惱羞成怒，下令攻擊虎門江防，雙方產生劇烈摩擦。
最後，英國艦隊被大明水師擊敗，屈辱地離開了中國，再也不敢踏足一步。
清廷也好不到哪裡去，對這些西洋來客一直抱著看蠻夷的態度。幾年前，清廷下令海禁，無數沿海百姓被強行遷徙到內陸，不許出海捕魚謀生，更不許私自和海商貿易。
西洋商人的心都碎了，只是想購買一些瓷器、絲綢和茶葉，運回歐羅巴賺點錢而已，怎會那麼難？
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